美国靠收关税填财政窟窿,短期好看长期崩盘,债台高筑停不下来


美国现在的财政情况,就像一个家庭花钱比挣钱多。他们想用收关税的办法来补上这个缺口。短期账面上的数字变好看了。长期来欠的债越来越多,而且还在加速增加,根本停不下来。

美国财政部最近公布了数据。到今年9月,政府亏了大约1.8万亿美元,比去年少了410亿。特别是在4月到9月这几个月,总共亏的钱降到了4680亿。财政部说,这是因为收入增加了,其中关税收入帮了大忙。他们估计今年能收3000亿美元关税,明年可能会增加到4000亿。

这个数字第一眼看上去很好。就像一个家庭这个月花钱少了,又多挣了一笔钱,感觉生活好了一些。财政部刚说完这个好消息,国会预算办公室和国际货币基金组织就出来说,情况没有那么好。

国会预算办公室说,一个新法案会让政府以后亏更多的钱,估计要多花4.1万亿美元。这个法案主要是用来修路、建桥和支持半导体行业。光是半导体行业就投入了超过500亿美元。短期这能帮助产业发展,但长期来这是一大笔开销。

国际货币基金组织说得更明白。他们在报告里提到,就算收了关税,也减少了以后的开支,美国政府欠的钱占全国总收入的比例还是会上升。2024年这个比例是122%,到2030年会升到143%。这就好像一个家庭看着这个月省了钱,但他们欠的债占年收入的比例却越来越高,总有一天会还不起。

国际货币基金组织还提醒,金融系统看起来没问题,但其实有很多风险。2024年美国一些小银行的坏账变多了,商业地产的贷款也经常有人还不上。这些问题都可能让政府的财政问题变得更糟。

一开始,人们可能觉得收关税是个好主意,能帮助美国财政稳定下来。后来发现根本不是这样。短期亏的钱变少,更像是临时包扎了一下伤口,没有解决真正的问题。

收关税能在短期内增加收入,这从记账的角度很好理解。外国商品一进来就收税,钱很快就到了政府账上,当月的账本马上就变好看了。这就像家里收房租一样,房客一交钱,这个月的零花钱就多了,非常简单直接。

这笔钱其实不好挣,有很多看不见的麻烦。这要看进口的商品多不多,还有贸易关系好不好。如果贸易伙伴也对美国商品加税报复,情况就会变差。2023年欧盟对美国农产品加了25%的税,结果美国农产品进口少了18%,关税收入也直接少了220亿美元。

公司和普通人也会改变做法。他们要么去别的地方买东西,要么就少买进口商品。关税收入说少就少。关税增加的成本,最后都由老百姓和公司承担了。

美联储在2024年的一份报告里说,因为关税,美国每个家庭一年要多花830美元。生产商品的工厂成本也高了12%。比如做电子产品的公司,进口零件变贵了,他们要么自己少挣钱,要么提高商品价格让顾客多付钱。今年第二季度,美国的消费增长降到了1.5%,比想的要低很多,这和关税有很大关系。这就像家里买进口水果,因为关税涨价了,水果变贵了。你要么少买,要么多花钱,手里的钱也就不那么值钱了。

还有一个不公平的地方,就是收入低的家庭受到的压力更大。有研究发现,年收入低于5万美元的家庭,他们承担的关税压力是年收入超过20万美元家庭的三倍多。收入低的家庭本来钱就不够花,现在生活更紧张了。时间长了,大家买东西的意愿就会降低,老百姓也会不满意。这个政策想一直推行下去是不可能的。

收关税得到的这点钱,和美国欠下的巨额债务相比,根本不够用。现在美国政府欠的债已经超过38万亿美元,每年光是还利息就要差不多1万亿美元。如果利率再涨0.5%,一年又要多还1900亿美元的利息。这些钱都要从政府预算里出,那么花在教育、医疗等民生方面的钱就会变少。

判断一个国家的财政能不能撑下去,关键要看它欠的钱占全国总收入的比例,还要看利率和经济增长哪个更快。现在,美国10年期国债的利息大约是4.8%,但2024年全国的经济增长速度只有3.1%。利息比经济增长还快,就算政府不再多花一分钱,欠的债占总收入的比例也会自己往上涨,这就是“债务雪球”效应。每年三四千亿美元的关税收入,也只够还三分之一的利息,根本改变不了债越欠越多的情况。

政府官员其实很喜欢用关税这个办法,因为短期内能拿出“亏损减少了”的好成绩,很容易向老百姓和新闻媒体交代。如果用这个办法来掩盖真正的财政问题,那就没人愿意去做那些困难的改革了。2024年美国两党讨论预算时,就是因为有关税这笔额外收入,干脆就不提修改社保和医保这些花钱大户了,把重要的改革又放到了一边。

政府关门、信用评级下降这些事,也会让借钱的成本变得更高。2023年美国政府关门了16天,导致它的信用风险增加了。2024年,标准普尔公司还下调了对美国信用的评价。这些都让美国借钱更贵,财政状况更差,而收关税根本解决不了这些问题。

想让财政真的变好,必须换一种思路。在花钱方面,不能只是简单地减少开支,要有长远计划。对医保和社保进行更细致的改革。2024年,医保开支占了联邦总支出的21%,可以考虑推迟退休年龄,或者根据收入高低来决定补贴多少。在挣钱方面,需要改革税收制度,堵住别人逃税的漏洞,更要通过发展新产业来推动经济增长。2024年,美国的新能源产业就为经济增长贡献了0.8%。如果半导体、新能源这些产业能发展起来,经济增长快了,收的税自然就多了,这比只靠收关税好得多。

另外,还应该建立一个关税缓冲基金,用这笔钱去帮助那些因为关税而受影响的低收入家庭和行业。2023年美国农业因为别国反制亏了120亿美元,基金就可以帮助补贴其中的60%,减少社会矛盾。

以后还需要一直关注几个重要数据:政府是亏钱还是赚钱,亏多少;欠的债增长有多快;还利息的钱占了总预算的多少;关税收入和进口商品总额的变化;还有贸易伙伴的反制措施。这些数据能告诉我们,美国的财政到底有没有变好。

收关税就像用一个临时的创可贴,能帮美国财政暂时止一下血。想用它来解决长期的欠债问题,是不可能的。如果美国不趁现在进行真正的改革,只靠收关税撑着,那么总有一天,这些好看的短期数据会被越来越大的债务风险戳破。这不只是美国自己的麻烦,也会影响到全世界的经济稳定。